工程项目风险评价方法及管理措施
工程项目风险评价方法及管理措施
【内容摘要】PPP项目具有着较为广阔的应用前景。PPP模式在工程项目领域的推行，有助于调动私营企业的积极性，PPP模式下工程项目风险评价事关PPP项目的建设。本文主要对PPP模式下的和工程项目风险评价方法与相关管理措施进行了分析。
【关键词】PPP模式;工程项目;风险评价;风险管理
PPP模式是社会公共机关与社会私人部门构建合作伙伴关系，实现生产或建设出基础设施及服务目标的合作模式。在合作关系建立以后，每一个参与者都需要参与到工程项目建设过程之中。在“十三五”期间，国家对PPP模式持有鼓励态度。现阶段这一合作模式已经在大型基础设施建设及市政工程等多个领域得到了应用。通过对PPP模式应用于工程项目实践以后的社会效果进行分析可以发现，这一模式可以帮助政府部门解决公共项目建设资金短缺问题，也可以为私人投资基金提供一定的方向。可以说，PPP模式具有着有促进社会资源优化配置的作用。
一、PPP模式下的工程项目风险评价方法
(一)专家打分法。专家打分法是PPP模式下的一种较为常用的项目风险评价方法。在这一评价方式应用于PPP模式下的工程项目风险评价以后，风险识别措施可以帮助人们确定工程项目中可能存在的风险因素。相关人员需要在完成风险调查表编制工作以后，利用各位专家的经验分析各种风险因素的重要性。这种评价方式存在着对不同专家的意见等同处理的缺陷，在实际应用环节，相关单位可以在对不同专家的经验特长进行综合分析的基础上，为各位专家的评定分数设定权重值。(二)敏感性分析法。敏感性分析法具有着衡量某个因素的变化对其他影响因素所产生的影响的能力。在PPP模式下应用这一风险分析方法，可以让人们确定一些对项目风险影响较大的因素。(三)概率与统计法。概率与统计法是借助典型化的概率分布函数对PPP模式下的工程项目的风险因素进行估计，并借助概率统计理论分析项目风险发生程度的数学分析方法。这种风险分析方式也建立在专家个人意见的基础之上，过于依赖专家个人意见的情况下，概率与统计法存在着难以对不同专家的判断准确性进行解释的缺陷，由于这一风险分析方式应用有数学理论，因而它具有着分析过程简单化的特点。(四)神经网络分析法。神经网络分析法是建立在人工智能化技术基础之上的一种风险评价机制。这种评价机制在一些历史资料不足的项目中具有着一定的局限性。(五)模糊综合评价法。模糊综合评价法与影响评价指标的主要因素之间有着较为密切的联系。它可以借助模糊数学方法测定定量化的评价方法。这种评价方式可以在一些风险管理规模较大的建筑项目中得到运用。
二、PPP模式下工程项目风险管理措施
(一)PPP模式下的工程项目风险预防措施。在PPP项目工程风险产生以前，工程项目风险预防措施可以在消除风险源头的基础上，消除风险的发生，或对风险产生以后的损失程度进行控制。PPP模式下的工程项目中常用的风险预防措施包含有以下内容:一是工程物理法;二是人的行为法;三是规章制度法;四是项目组织优化法与项目组成后备法等风险控制措施。(二)PPP模式下的工程项目风险分担措施。PPP模式建立在公共部门与私人部门之间的合作关系的基础之上。双方在合作过程中需要共同分担工程项目的项目风险。一般情况下，风险分担机制可以发挥出降低PPP工程项目风险产生概率的作用。在工程项目风险产生以后，风险分担机制可以发挥出降低合作方损失风险的作用。风险分担机制也可以让PPP项目参与方执行过程中的谨慎性得到强化，进而为工程项目的正常推进提供保障。在PPP模式下，风险分担机制需要遵循以下几方面原则:一是公平原则;二是有效控制原则;三是最小风险成本原则;四是风险分担的动态原则、因果原则及风险收益对等原则等多项原则。根据PPP项目的实际情况，单纯按照某一原则进行风险分担的措施并不能有效促进风险管理机制的有效性，故而相关单位需要根据工程项目的实际情况，确定风险管理机制，以便对工程项目可能面对的风险进行有效控制。(三)PPP模式下的工程项目风险缓解措施。PPP模式下的工程项目风险缓解措施是借助缓和手段减少风险发生概率，降低风险发生的不利影响的措施。［2］对风险因素客观存在的认可，是工程项目风险环节措施应用于PPP模式下的工程项目的前提条件。在风险缓解方式应用于PPP工程项目实践以后，项目施工人员需要在施工工作开展过程中应用更具有把握的施工技术，如应用更为熟悉的施工方法、购买高质量材料设备等措施。从风险缓解方法的内容来看，风险处理措施可以分为有形手段和无形手段两种手段。追加工程项目风险承担者、花费一定的人力、物力及财力避免项目风险带来的更为严重的损失，是利用有形手段处理PPP模式下的工程项目风险的有效措施。工程项目风险缓解措施中的无形措施包含有以下内容:一是对原有项目实施系统的改进;二是项目实施规范制度的完善。在PPP模式下，风险环节措施的应用，要求相关人员将工程项目每一阶段的风险降低至企业能够接受的范围，进而对项目的风险进行有效控制。(四)PPP模式下工程项目风险回避措施。风险回避措施是舍弃工程项目风险或改变项目原有的设定方案的风险应对措施，如放弃正在实施的工程项目、改变原有的项目计划方案及对原有的工程项目施工方案的计划方案、组织架构、操作流程及建筑材料等因素进行完善的措施。风险回避措施是一种消极化的风险应对措施，这一措施在PPP模式下具有一定的表现性，这一施工方案仅仅可以在工程项目风险难以缓解、难以转移或存在其他风险较小的项目实施方案的情况下进行应用。(五)PPP模式下工程项目风险监控措施。PPP模式下的工程项目具有着工程施工时间长、复杂性和多样性等特点。从PPP项目风险的基本问题入手，构建科学化的风险监控系统，有助于风险监控机制的实效性的提升。现阶段常用的项目监控方法包含有审查法、控制图法和挣得值法等多种方法。为保证PPP项目的高效运行，在PPP模式下的工程项目风险管理方面，相关单位也需要对项目风险可能产生的其他意外情况进行有效控制。
三、结语
PPP模式下工程项目风险评价及管理措施有助于提升工程项目管理工作的时效性。在PPP模式下的工程项目风险管理方面，相关单位也需要对项目风险可能产生的其他意外情况进行有效控制。
【参考文献】
［1］王永才．基于灰色理论的工程项目风险评价系统设计［J］．自动化与仪器仪表，2017，11:197～198，203
［2］汪国懋．基于层次分析法的水利PPP项目风险评价［J］．重庆理工大学学报(自然科学)，2016，30(9):156～160
来源：学术杂志 作者： 周汝安
